由于输配电业务属于政府监管范围,核心使命是为用户提供可靠的高质量的电能,因此虽然业务的多元化有比重增大的趋势,但受限于监管方和社会的监督,其发展会保持在一定的范围内。主要体现在以下几个方面:
一是监管方对于非监管类业务的详细费用控制。监管方首先考虑的是进行电网维护管理的员工是否充足,是否能首先保证电网运维工作的质量。因此如果有电网运维人员从事非监管类业务,监管机构会要汇报在每周的工作时间内,分别进行电网资产和第三方资产运维的工作时间。上述要求意味着输配业能获得的电网监管业务运维费用OPEX,相比不开展多元化业务时将有所减少。参照公式①,运维费用C将减少,监管业务收入将受到一定影响。
二是从收益率的占比来看,多元化业务带来的收入一般占总收入的10%以下。对于业务多元化开展内容多的公司中(参照表1),意大利输电网公司Terna2015年非监管收入占比为9.9%,2016年AusNet收入占比8.0%,2014~2015年TransGrid占比2.9%。 |